MIR
nuriamonso
Dom, 08/11/2020 - 08:00
Acuerdos de mejora en 5 autonomÃas

Manifestación de los MIR de Madrid en la Puerta del Sol (José Luis Pindado)
Descansos, tiempo para la formación, supervisión real en Urgencias, un sueldo acorde al trabajo...algunos dicen que lo bueno de la residencia es que se acaba. Lo malo es que los problemas permanecen de promoción en promoción. Pero una parte de los MIR está intentando cambiar esto y ya en cinco autonomÃas se han firmado sendos acuerdos con las consejerÃas de Sanidad sobre mejoras para este colectivo.
Si a finales de 2018 y principios de 2019 el hartazgo se notó en atención primaria, 2020 es el año en el que en distintas comunidades, a partir del verano, los MIR han decidido convertirse en marea. Los primeros fueron, de hecho, los que este mes de septiembre se convirtieron en R1, ante la imposición de la elección MIR telemática.
Luego vinieron sus mayores, quemados tras la primera ola de la pandemia. "No es vocación, es explotación", "Que los aplausos se conviertan en derechos", "Basta de expriMIRnos"... son algunas de las frases que este 2020 han llevado los residentes en diferentes manifestaciones pidiendo mejoras.
Madrid, Castilla y León, Cataluña, Canarias y Murcia han llegado a diferentes pactos para suspender o evitar los paros del personal en formación. En la Comunidad Valenciana están en ello, si bien en el momento de escribir este artÃculo las posturas parecÃan alejadas.Â

En la fotografÃa, MIR manifestándose por sus derechos en el centro de Madrid (José Luis Pindado)
Los pactos entre Sanidad y los residentes abordan los descansos obligatorios tras las guardias (básicamente recogiendo lo que ya se contempla en la normativa pero no se suele cumplir según los MIR); incrementos retributivos en atención continuada e incluso en el salario base, que se tengan en cuenta las actividades formativas dentro de la jornada laboral...
Sin embargo, las reivindicaciones de los residentes van más allá de poder descansar las guardias o las subidas salariales. Y es que la Asociación MIR de España (AME), que junto a CESM está organizando las movilizaciones, también tiene otras demandas, como la reserva de dÃas enteros para la formación; que los cursos realizados por los MIR cuenten oposiciones; ayudas sociales como al alquiler y al transporte, libranzas para el cuidado de hijos enfermos...
Este tipo de cuestiones están contenidas en su proyecto de convenio nacional, que Luis Tejedor, presidente de la asociación, reconoce que básicamente es una copia con algunos cambios del convenio que presentó el pasado mes de mayo el comité de residentes de Madrid, que llevaban tres años trabajando en un borrador. Hay que tener en cuenta que esta autonomÃa representa cerca del 20% de los MIR de toda España.
No obstante, reconoce que el convenio como tal no ha calado, y que de momento "las huelgas se están cerrando con acuerdos puntuales" en las cosas que se consideran más urgentes.
¿Ha sido la covid el empujón que les faltaba a los residentes para salir a la calle? Tejedor cree que "el caldo de cultivo estaba ahÃ; en Madrid llevan años trabajando en el convenio. Creo que las nuevas generaciones somos más reivindicativas también, pero la pandemia ha contribuido a visibilizar las carencias del sistema".
Domingo Sánchez, vocal MIR de la Organización Médica Colegial (OMC), coincide con el diagnóstico de que a las difÃciles condiciones de los MIR de los residentes se une la falta de reconocimiento de su labor en esta pandemia, donde muchos se han visto obligados a asumir responsabilidades por encima de lo habitual.
Durante la primera ola de la pandemia, el Ministerio de Sanidad llegó a autorizar que se alargara su periodo de residencia como una forma de impedir que los de último año se marcharan a otras comunidades, aunque la medida levantó tantas ampollas que las evaluaciones acabaron retrasándose sólo unas semanas.
Frente a esto, "este verano venÃa a trabajar gente sin especialidad con contratos temporales con sueldo de adjunto, de 2.500 euros de base, frente a las personas que llevaban dos o tres años formándose, cuyo salario completo no supera los 2.300 euros. La diferencia es brutal".
Cambiar el estatuto MIR
La idea de la asociación AME ahora es conseguir que el Ministerio de Sanidad y las autonomÃas se avengan a negociar una modificación del Real Decreto 1146/2006, que regula la relación laboral especial de residencia para el personal de formación sanitaria especializada.Â
La norma que ya ha cumplido 14 años y los MIR creen que "la realidad asistencial ha cambiado", en palabras de Tejedor. De ahà que defendieran la firma de un convenio nacional o bien autonómicos, posibilidad que contempla el real decreto.Â
Tejedor pone cuatro lÃneas rojas de cara a retocar la normativa: garantizar la supervisión adecuada con un ratio máximo de 4 residentes por adjunto; reservar unas horas semanales a la formación teórica y asegurar el cumplimiento del programa de la especialidad, el descanso semanal de todas las guardias y una subida salarial.Â
"El salario de los residentes está un 26% encima del SMI, pero su poder adquisitivo con el paso del tiempo ha ido bajando y su trabajo no ha dejado de crecer, comparado con otras categorÃas de profesionales en formación", argumenta.Â

Manifestación de los MIR en la Comunidad Valenciana (Comité de Huelga MIR CV)
Domingo Sánchez, vocal MIR de la OMC, opina que los MIR tienen que mejorar en las condiciones de su formación y en su poder adquisitivo, por ejemplo aprobando una horquilla estatal para pagar las horas de guardia en función del coste de la vida en las autonomÃa. Asimismo, la norma deberÃa reconocer el pago de trienios y de carrera profesional, quedando las cuantÃas en manos de las autonomÃas.
Pero asegura que también se dan situaciones de desprotección social al tener esta relación especial de contrato laboral pero trabajando en un entorno donde el grueso son personal estatutario: "Las bajas de maternidad y paternidad o la protección por violencia de género son cuestiones que se van plasmando en convenios colectivos a las que nosotros en principio no tenemos acceso".
Mención especial merece la baja por incapacidad temporal (IT), pues, al igual que los adjuntos, muchos residentes están de baja por ser positivo o contacto estrecho de un caso de coronavirus. "Teniendo en cuenta que al menos la mitad de nuestro sueldo depende de la jornada complementaria, imagina la precariedad de quedarte con el 100% o el 75% de un sueldo base de unos 1.000 euros...". Canarias y Cataluña han acordado con sus residentes revisar el prorrateo de las guardias no realizadas durante IT.
En la entrevista, Sánchez menciona varias veces la falta de liderazgo del Ministerio de Sanidad, apuntando que es necesario que tome las riendas para "garantizar que las condiciones de los MIR sean más homogéneas, teniendo en cuenta que la convocatoria de plazas se realiza a nivel nacional".
El vocal MIR coincide con Tejedor es que es imprescindible dar tiempo real en la jornada de trabajo a la formación. "Decimos que nos tratan como mano de obra barata, pero es que es la verdad. Si nuestra principal labor es asistencial y clÃnica, ¿cuándo nos formamos? Pues en nuestro tiempo libre; en casa, en cursos que muchas veces son por la tarde...".

Residentes manifestándose frente a la Puerta del Sol de Madrid (José Luis Pindado)
Sánchez pone un ejemplo de que esto es posible. "En muchas unidades de PsiquiatrÃa tienen un dÃa a la semana que se dedica únicamente a docencia: ese dÃa es cuando se dan los cursos, se reúnen los grupos de trabajo, se hace formación especÃfica... la teorÃa al final es una garantÃa de calidad para la asistencia, y no debe ser algo basado en el voluntarismo y a costa de nuestro tiempo".
También pone sobre la mesa los descansos tras la guardia: "Es inhumano seguir trabajando después de 30 horas. Te dificulta tomar buenas decisiones, y formarse con ese estrés y ese cansando no genera nada positivo".Â
Sánchez cree que una parte de esos problemas se solucionarÃa si el Ministerio de Sanidad retomara las auditorÃas de las unidades docentes de formación sanitaria especializada. Si bien las autonomÃas tienen sus propios sistemas de control, en la práctica es el ministerio quien autoriza o desacredita una unidad docente. "El problema es que estamos metiendo a más gente dentro del sistema de formación, ampliando las unidades sin tener garantÃas de que se están formando realmente bajo los estándares del programa docente. La capacidad del sistema MIR no puede alargarse eternamente".
El planteamiento de las autonomÃas
En cuanto a cómo se reformarÃa el decreto 1146/2006, el exresponsable de Ordenación Profesional del Ministerio de Sanidad, Rodrigo Gutiérrez, apuntó que se pedirÃa opinión tanto a comunidades autónomas como a MIR.
¿Qué piensan las autonomÃas respecto a las mejoras para los residentes? Tejedor apunta que, de primeras, la mayorÃa de las Administraciones se cierran primero a negociar cualquier aspecto, ya sea formativo o laboral.
Al respecto, Asunción Sánchez, directora general de Investigación en Salud, Formación y Acreditación de la Conselleria de Salud y Consumo de Baleares, apunta que "es importante definir que toda la actividad obligatoria que realiza el residente, tanto asistencial como docente, forme parte de la jornada laboral".

Una de las concentraciones de los MIR en Barcelona.
También se inclina por regular los descansos y limitar el máximo de guardias mensuales a 6 en lugar de 7, "para no interferir en las competencias que se deben adquirir durante las distintas rotaciones". En cambio "las posibles mejoras retributivas no queda claro que tengan que recogerse en este decreto, ya que la competencia de contratación es de cada servicio de salud o centro privado, aunque seguramente se comente y discuta en el grupo de trabajo".
Fuentes del Servicio Murciano de Salud (SMS), abogan sobre todo por más claridad legislativa en la revisión del decreto. Por ejemplo, instan a introducir algunas previsiones realizadas por normas publicadas posteriormente, por ejemplo los deberes relacionados con los derechos del paciente, y eliminar lo que no se refiera a aspectos laborales, borrando las referencias a aspectos formativos que deberÃan ir en el decreto 183/2008, como, por ejemplo, el procedimiento de revisión de las evaluaciones.
También se inclinan por "mejorar la redacción de algunos artÃculos para precisar y aclarar su interpretación. Por ejemplo, la que debe hacerse respecto del número máximo de guardias, pues se establece un tope de 7, pero hay que tener en cuenta que no todas las guardias tienen la misma duración en horas".
Otras cuestiones que las comunidades autónomas plantearán al Consejo Interterritorial, debido que son compromisos que han adquirido con los residentes a raÃz de las huelgas, son el reconocimiento de los trienios, en el caso de Castilla y León, o la modificación de la cotización de la atención continuada, como se ha acordado en Canarias.
¿Qué han conseguido los MIR?
A la espera de cambios normativos (que lo habitual es que tarden), cinco autonomÃas ya han llegado a pactos con sus residentes. Aunque muchos siguen las lÃneas maestras de reivindicaciones de los MIR (por ejemplo, la de asegurar todos los descansos tras guardia), también presentan sus particularidades en función de la negociación.
En Cataluña, por ejemplo, se ha acordado en octubre una subida salarial del 5%, limitar el número de residentes a 4 por adjunto y financiar la asistencia a un congreso donde el MIR sea el primer autor de alguna comunicación. Se ha reconocido además la integración de la formación no asistencial en la jornada.
También se ha pactado un máximo de 4 guardias al mes de media, una de ellas en fin de semana, una importante limitación respecto a la normativa nacional, que permite hasta 7 guardias. Además, a partir del cumplimiento de la jornada máxima obligatoria (2.187 horas anuales y efectivas ) la realización de más horas de guardia por parte del residente tendrá la consideración de jornada especial y será voluntaria, pero no podrá sobrepasar las 150 horas.
En Castilla y León, la mayor parte del acuerdo no son tanto medidas concretas para los residentes sino de mejora de la calidad de la atención en general. Por ejemplo, se ha acordado la profesionalización de los jefes de estudio, que las unidades docentes tengan suficientes recursos personales y materiales, que se incluya la participación de los residentes en las Comisiones de Docencia, firmar convenios con otros servicios de salud para las rotaciones externas e integrar a los MIR en grupos de investigación.

Concentración de los MIR en Barcelona.
En esta autonomÃa además tienen un programa especial de fidelización de residentes, que se ha pactado afianzar convocándolo anualmente y estableciendo las condiciones y plazas con antelación suficiente.
Además, se establecerán planes de estancias de especialización, una vez terminada la residencia, a cargo del centro de gasto respectivo, como herramienta de formación continuada, incentivación y desarrollo profesional.Â
En relación a la jornada complementaria, la realización de la jornada especial (conocida como "quinta guardia") tendrá carácter voluntario. El precio de la hora de guardia se ha incrementando para equipararse a la media anual, con el compromiso de revisar esta cifra anualmente. Por otra parte, se examinarán los lugares de descanso de los residentes para garantizar que cumplan con las directrices de prevención laboral.
En Madrid, los puntos del acuerdo en materia retributiva se aplicaron casi inmediatamente: se incrementó el complemento de grado en 120 euros y además se ha reconocido el abono de una paga 'extra' especial de 460,96 euros por su trabajo en la primera ola de la pandemia. Sanidad también se comprometió a asegurar el cumplimiento del abono de la guardia localizada y a garantizar los lugares de descanso seguros, aunque Amyts ha denunciado que este punto sigue dando problemas.Â
Por otra parte, se facilitará el acceso a actividades contenidas en el plan de formación continuada y se incrementará la oferta del plan especial para el personal de formación sanitaria especializada. Además, se analizará que la asistencia a cursos obligatorios por la tarde cuenten en el cómputo de la jornada y la reserva de 15 dÃas al año para formación.
En Canarias, la principal novedad es la del reconocimiento de una paga de productividad variable que estará vinculada a la evaluación anual de los residentes y se abonará junto a la paga extraordinaria de junio. El importe individual anual será el resultado de aplicar la cuantÃa de 1.500 euros para licenciados y 1.000 para diplomados el porcentaje que resulte de la calificación obtenida en la evaluación (siempre que el residente sea apto). A efectos de graduación del porcentaje, se tomará como tope máximo de referencia la media de las tres calificaciones más altas de cada especialidad y año de residencia en todos los centros. Se corrige además un desfase en el sueldo base y se ha aumentado el precio de la hora de guardia.Â
La jornada deberá incluir la formación obligatoria incluida en el programa de la especialidad. Queda por negociar qué pasará con la no obligatoria.Â

Aspecto de una de las manifestaciones convocadas el pasado julio por los residentes de la Comunidad Valenciana.
En la Región de Murcia, aunque por limitaciones presupuestarias no han conseguido incrementos salariales, sà se han reconocido especÃficamente entre 3 y 6 horas a la semana para actividades de formación y que los cursos, que contarán para la jornada, se realicen principalmente por la mañana. Para ello se pondrá en marcha un control horario adaptado a la situación de este personal.
Además, propondrán a la Mesa Sectorial que esta formación o investigaciones realizadas durante la residencia puntúen para procesos selectivos. También se reconocerán al menos 12 dÃas para la asistencia a cursos y congresos.
Respecto a los EIR, se planteará a los sindicatos dar a la especialidad EIR de el valor de seis años de ejercicio como enfermero especialista en los baremos de bolsas de trabajo y oposiciones.
Incumplimientos
Sólo el tiempo dirá si esos acuerdos no se quedan en papel mojado y efectivamente se plasman en mejoras para el personal de formación sanitaria especializada.
La AME tiene un buzón de denuncias anónimas, que publican en su web y luego hacen llegar a las consejerÃas "para que actúen como estimen oportuno, pero que no se puedan escudar en que no conocen las deficiencias del sistema", explica su presidente.
Los mayores incumplimientos son la falta de descanso y la falta de supervisión en las guardias. Tejedor señala que en muchos sitios el abuso se comente por parte del hospital (y sÃ, Tejedor concede que hay MIR que lo consienten por presión), pero las autonomÃas, que se supone que deben controlar a los centros para que no se produzcan estos problemas, miran para otro lado. "Y la Inspección de Trabajo, aunque tengan conciencia de estas cosas, nunca lo ha examinado, porque no interesa", lamenta Tejedor.
Formación integrada en la jornada, descanso real tras las guardias, beneficios sociales... Esto es lo que piden los residentes en su futuro 'estatuto MIR'.
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Nuria Monsó. Madrid
Profesional Joven
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