Toma de temperatura a la entrada de una fábrica.
La declaración del Estado de Alarma ha sacrificado derechos individuales para proteger la salud pública de paÃs. Sin embargo, ni vale todo ni tampoco de cualquier manera. La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) ha advertido sobre la toma de temperatura en centros de trabajo, centros educativos y establecimientos comerciales como una práctica de dudosa legalidad y que se está extendiendo en esta nueva etapa de desconfinamiento. Â
En un comunicado la Agencia expresa su “preocupación†por esta actuación, pues supone una “injerencia particularmente intensa en los derechos de los afectados†y que, además, se está realizando “sin el criterio previo de las autoridades sanitariasâ€.Â
La AEPD explica que una actuación de este tipo requiere que la autoridad competente, el Ministerio de Sanidad, además de valorar su proporcionalidad, establezca “los ámbitos en los que se apliquen estas tomas de temperatura, regulando los lÃmites y garantÃas especÃficos para el tratamiento de los datos personales de los afectados". Â
"¿Es una medida suficientemente útil para justificar el sacrificio de los derechos individuales?"
En Madrid, los establecimientos abiertos en el barrio de Usera, con una importante comunidad asiática, han sido los pioneros en instaurar esta práctica que ahora cuestiona la AEPD, el organismo encargado de que se cumpla la ley de protección de datos y de imponer las sanciones que establece la norma, que pueden alcanzan los 601.012 euros.Â
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"La toma de temperatura supone una injerencia particularmente intensa en los derechos de los afectados", dice la AEPD. Y da dos motivos para esa preocupación: afecta a datos relativos a la salud de las personas, que gozan de especial protección en nuestra legislación y, además, a partir de esa información sanitaria se asume que una persona padece o no una concreta enfermedad, como es en estos casos la infección por coronavirus. Esto último, en contra de la evidencia cientÃfica.Â
Mar España, directora de la AEPD.
Los controles de temperatura, que en su mayorÃa se llevan a cabo en espacios públicos, suponen que cuando se niega el acceso a la persona que tiene fiebre, se da a conocer a los que están alrededor la situación del afectado, que no tienen “ninguna justificaciónâ€Â para conocer la temperatura y lo que ello implica, que es asumir a esa persona como un enfermo de coronavirus.Â
En este sentido, la Agencia recuerda que “hay un porcentaje de personas contagiadas asintomáticas que no presenta fiebre, que la fiebre no siempre es uno de los sÃntomas presentes en pacientes sintomáticos, en particular en los primeros estadios del desarrollo de la enfermedad, y que, por otro lado, puede haber personas que presenten elevadas temperaturas por causas ajenas al coronavirus". Â
Es decir, que se estarÃa prohibiendo la entrada a una persona con fiebre, entendiendo que está contagiada con el Covid-19, sin que esa relación directa sea infalible. Además de que, según el tipo de establecimiento del que se trate, "las consecuencias de una posible negación de acceso pueden tener un importante impacto para la persona afectada".Â
De este modo, la Agencia plantea una pregunta: ¿Es una medida suficientemente útil para justificar el sacrificio de los derechos individuales?  Y si es asÃ, ¿a partir de qué temperatura se debe prohibir la entrada a una persona? Â
La Agencia afirma que ese criterio deberÃa fijarlo la autoridad competente y no dejarlo a juicio del dueño del establecimiento o de la empresa que haya instaurado esta práctica, pues esto "supondrÃa una aplicación heterogénea que disminuirÃa en cualquier caso su eficacia y podrÃa dar lugar a discriminaciones injustificadas".Â
Un consentimiento viciadoPara saber del amparo legal de esta actuación, la AEPD señala que la recogida de la temperatura debe regirse por los principios establecidos en el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), del que destaca “el principio de legalidadâ€. Â
Además, para legitimar esta actividad, que supone una recogida de datos personales, no vale con el consentimiento del afectado, porque este no lo da con libertad. La Agencia lo explica: “Las personas afectadas no pueden negarse a someterse a la toma de temperatura sin perder, al mismo tiempo, la posibilidad de entrar en unos centros de trabajo, educativos o comerciales, o en los medios de transporte, a los que están interesados en acceder. Por tanto, ese consentimiento no serÃa libre, uno de los requisitos necesarios para invocar esta base legitimadoraâ€.Â
Pero tampoco vale como “base legitimadora†ni el interés de los empleados ni la obligación del empleador de proteger la salud de sus trabajadores. Eso es asà porque ese “interés legÃtimo†del quien trata y recoge la información sanitaria, no está contemplado por el RGPD como un motivo para “levantar la prohibición del tratamiento de datos sensiblesâ€, como son los de salud. Pero, además, “porque el impacto de este tipo de tratamientos sobre los derechos, libertades e intereses de los afectados harÃa que ese interés legÃtimo no resultara prevalente con carácter generalâ€. Â
En relación a la obligación de proteger la salud de sus empleados, que podrÃa justificar ese control de acceso de los clientes a un comercio, por ejemplo, la AEPD insta a cumplir con ese deber aplicando otras medidas, por ejemplo, limitando el aforo, con medidas fÃsicas de distanciamientos, como mamparas, o el uso de EPIs para sus trabajadores.Â
La normativa de protección de datos también es especialmente rigurosa con el uso que se dé con posterioridad a esa información sanitaria. Recuerda que “los datos (de temperatura) solo pueden obtenerse con la finalidad especÃfica de detectar posibles personas contagiadas y evitar su acceso a un determinado lugar y su contacto dentro de él con otras personas. Pero esos datos no deben ser utilizados para ninguna otra finalidadâ€. Â
Deberes para el empresarioEsta puntualización tiene mucho sentido cuando la toma de temperatura se realiza utilizando dispositivos (como, por ejemplo, cámaras térmicas) que ofrezcan la posibilidad de grabar y conservar los datos o tratar información adicional, en particular, información biométrica.Â
Pero si el Ministerio de Sanidad tiene la obligación de establecer los detalles de la aplicación de esta práctica, la AEPD también impone deberes a las empresas. Para la toma de muestras se debe contar con "equipos de detección adecuados para poder registrar con fiabilidad los intervalos de temperatura que se consideren relevantesâ€. Aconseja usar “solo equipos homologados para estos fines y con criterios que tengan en cuenta esos niveles de sensibilidad y precisiónâ€.Â
“Es igualmente importante establecer los plazos y criterios de conservación de los datos en los casos en que sean registradosâ€
Además, “el personal que los emplee debe reunir los requisitos legalmente establecidos y estar formado en su usoâ€. Tanta exigencia tiene su sentido y asà lo explica la autoridad pública independiente, que es la Agencia, al señalar “el impacto que sobre los interesados tendrÃa que la identificación de un posible indicador de la existencia de contagio resultara errónea como consecuencia de un equipo inapropiado o de un mal desarrollo de la mediciónâ€.Â
En ese sentido, se debe dar toda la información a los trabajadores, clientes o usuarios sobre el tratamiento de estos datos. En particular si se va a producir una grabación y conservación de la información. Además, de permitir que “las personas en que se detecte una temperatura superior a la normal puedan reaccionar ante la decisión de impedirles el acceso a un recinto determinado. Por ejemplo, justificando que su temperatura elevada obedece a otras razonesâ€. Â
Para ello, el personal deberá “estar cualificadoâ€Â para poder valorar esas razones adicionales o debe “establecerse un procedimiento para que la reclamación pueda dirigirse a una persona que pueda atenderla y, en su caso, permitir el accesoâ€.Â
“Es igualmente importante establecer los plazos y criterios de conservación de los datos en los casos en que sean registradosâ€. Si bien, la Agencia, señala que “el registro y conservación [del dato médico no debieran producirseâ€.Â
La Agencia aclara que se debe tener en cuenta otras obligaciones en relación a esa recogida y tratamiento de temperatura según la tecnologÃa que se use. Por ejemplo, en el caso de las cámaras térmicas, pues “ofrecen posibilidades adicionales a la toma de temperatura y que, por ello, deben ser utilizadas prestando especial atención a los principios de limitación de finalidad y minimización†que establece el Reglamento de Protección de Datos.Â
Advierte de "la injerencia en los derechos individuales" que supone esta práctica, que se hace “sin el criterio previo de las autoridades sanitariasâ€. coronavirus Off Soledad Valle. Madrid PolÃtica y Normativa PolÃtica y Normativa Off
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Mascarilla perforada.
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