Ana Aguilar, enfermera y abogada (licenciada por la Universidad de Zaragoza) trabaja resolviendo los innumerables expedientes de titulados universitarios que residen en nuestro país y llevan años intentando homologar su título extranjero. En este aspecto comparte las denuncias de la Plataforma Homologación Justa Ya sobre las dificultades existentes. Entre las muchas trabas con las que debe lidiar hay una nueva: la oficina fantasma a través de la cual el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades está gestionando los expedientes. Teóricamente no existe, pero lleva dos meses apareciendo en membretes de resoluciones.
"Llevo muchos años trabajando en homologaciones de títulos, pero últimamente, en lugar de poner en marcha solicitudes, me dedico casi en exclusiva a procesos que están en situación conflictiva: recursos, alegaciones, requerimientos documentales... La sede electrónica está dando muchos problemas y encuentras resoluciones totalmente discrecionales", detalla.
Para Aguilar, "es una contrariedad el hecho de que haya tanta necesidad de profesional cualificado, sobre todo en el área de la salud, y se estén poniendo tantas trabas. Luego te encuentras la situación de que el Gobierno realiza una regularización masiva de extranjeros, pero a los altamente cualificados, que vienen a aportar competencia al país, les está poniendo cada vez más dificultades".
La oficina 'fantasma'Y es que ahora hay otro elemento más que embrolla el proceso: la Oficina Nacional de Reconocimiento Académico y Profesional de Títulos Universitarios Extranjeros (ONR-Naric). La ministra de Ciencia, Innovación y Universidades, Diana Morant, reconoció el pasado 19 de mayo en el Senado que "no está creada" y que lo estará cuando se apruebe un nuevo Real Decreto. Para que pueda operar se ampara en una orden ministerial de 2024, asegura. Aun así, aparece mencionada en el Real Decreto 265/2026, de 1 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 472/2024, de 7 de mayo, que desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades.
"La creación es lícita, pero no debería estar ya asumiendo competencias, porque esas competencias sí que derivan de la aprobación del nuevo RD"
Este Real Decreto señala que tendrá "rango de subdirección general y que adoptará una configuración similar a las de los países de nuestro entorno europeo, como el Centre ENIC-NARIC France, el Centro di Informazione sulla Mobilità e le Equivalenze Accademiche de Italia, y el Zentralstelle für ausländisches Bildungswesen im Sekretariat der Ständigen Konferenz der Kultusminister der Länder in der Bundesrepublik Deutschland". Será "la responsable de culminar el proceso de reorganización de procedimientos de homologación y declaración de equivalencias, y de automatización de procedimientos y mecánicas de gestión. Este proceso de mejora asegurará la trazabilidad y transparencia de todo el sistema de reconocimiento académico y profesional de las titulaciones universitarias extranjeras y su información puntual y adecuada a todas las personas solicitantes".
Aguilar explica a este periódico: "La sorpresa que nos encontramos es que esa oficina ya se creó y lleva dos meses emitiendo credenciales y resoluciones; es decir, las competencias están asumidas. Lo que nos hemos encontrado con esta nueva oficina es un cambio muy drástico en la interpretación de la normativa de armonización, de la normativa que regula las homologaciones. Siempre ha habido dificultades, pero ahora hemos pasado a una lectura sumamente restrictiva, que no es acorde a la Ley. Es un obstáculo añadido a los solicitantes, que están sufriendo demoras interminables, resoluciones no ajustadas a Derecho".
"La sorpresa que nos encontramos es que esa oficina ya se creó y lleva dos meses emitiendo credenciales y resoluciones"
Por tanto, su mensaje es claro: "La creación es lícita, pero no debería estar ya asumiendo competencias, porque esas competencias sí que derivan de la aprobación del nuevo RD. Lo que no entendemos es la opacidad, la falta de transparencia y ese doble mensaje de la ministra. Dice que no está creada, cuando se puede comprobar que sí lo está y lleva asumiendo competencias desde hace casi dos meses. ¿Por qué lo ocultan? Entiendo que es un tema de índole político, y que en su momento lo van a querer anunciar y están posponiendo el anuncio. Creo que es más una decisión política que administrativa".
Y es que, según aclara, "desde un punto de vista estrictamente jurídico, existe cobertura normativa para su creación y funcionamiento. La Administración puede reorganizar órganos internos mediante Real Decreto organizativo y después adaptar el marco procedimental general mediante otra norma posterior". El problema es la opacidad del proceso. En definitiva, denuncia "falta de uniformidad, que es falta de seguridad jurídica y de aplicación equitativa de la Ley. El problema de la ONR-Naric es que se está desmarcando de la normativa europea".
Homologaciones de títulos extranjeros: los farmacéuticos solo tienen el 11,1% de sus resoluciones favorables, "Nuestro logro es que las homologaciones de títulos ya están en la agenda política", Sanitarios en trámite para homologar su título en España: "Es un proceso injusto, cruel, xenófobo y racista" En términos prácticos, ¿cómo se está obstaculizando el proceso de homologación de títulos? Aguilar señala que "todo lo que ayude a agilizar el procedi "En vez de poner en marcha solicitudes, estoy casi en exclusiva con procesos en situación conflictiva", indica quien comparte las denuncias de la Plataforma Homologación Justa Ya. Off Carmen Torrente Villacampa Profesión Profesión Off
Ana Belén Caminero. Foto: SEN
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Trascendencia minoritaria de la genética
Eduardo Pastor, presidente de Cofares, explicando la maqueta de Cofares a los portavoces de Sanidad en el Congreso de los Diputados, junto a Rubén Orquin, director general de Cofares. Foto: COFARES.
Un momento de la visita a Farmavenix. Foto: COFARES.
Silo automático de Farmavenix, con 30 metros de altura de palés. Foto: COFARES.