La declaración del Estado de Alarma permite decretar medidas de contención del virus que limitan derechos fundamentales.
El Ejecutivo ha convocado un Consejo de Ministros extraordinario para este domingo, 25 de octubre, a las 10 de la mañana, con la intención de declarar el segundo Estado de Alarma en todo el paÃs, derivado de la pandemia por el SARS-CoV-2. De este modo, el Ejecutivo dotarÃa a todas las comunidades autónomas del marco legal indiscutible para establecer medidas de contención del virus como el toque de queda nocturno, sin necesidad de recabar el aval de los tribunales de justicia autonómicos.Â
En la mañana de este sábado las comunidades autónomas que habÃan solicitado al Ejecutivo de Sánchez la declaración del Estado de Alarma eran PaÃs Vasco, Cataluña, Cantabria, Asturias, Extremadura, La Rioja, Navarra, Castilla-La Mancha y la Comunidad Valenciana, asà como la ciudad autónoma de Melilla y Ceuta.
En la Comunidad de Madrid, el Estado de Alarma termina a las 16.47 de este sábado
En la Comunidad de Madrid, el Estado de Alarma termina a las 16.47 de este sábado, entonces entra en vigor el toque de queda desde las 00:00 a las 06:00 y restricciones de reuniones en 32 zonas básicas de salud de 12 municipios de esta autonomÃa.
En Castilla y León se han publicado las nuevas limitaciones de movilidad que entrarÃan en vigor este sábado y que incluye prohibir las salidas nocturnas desde las 22:00 a las 06:00 de la mañana, decayendo asà el confinamiento de varias ciudades de esta autonomÃa. De momento, ninguna comunidad autónoma gobernada por el Partido Popular ha solicitado la declaración del Estado de Alarma. Desde la oposición se ha reprochado a Sánchez que se fuera de vacaciones sin reformar la legislación, como le habÃa pedido el lÃder de la oposición, para dar seguridad jurÃdica a las decisiones de los gobiernos autonómicos y asà no fuera necesario acudir a la declaración del Estado de Alarma.
Más de un millón de contagiadosÂEl jefe del Ejecutivo, Pedro Sánchez, afirmó este viernes desde Moncloa que está "listo" para adoptar las medidas que sean necesarias y volvió a instar a las comunidades autónomas que se encuentran en riesgo "extremo" a solicitar la declaración del estado de alarma cuando lo consideren necesario para seguir luchando contra la pandemia.
La cifra global de contagios en España ya supera el millón --en concreto, se eleva ya a 1.046.132 desde el inicio de la pandemia- y, este viernes, las comunidades autónomas notificaron al Ministerio de Sanidad 19.851 nuevos casos de la Covid-19, 8.293 en las últimas 24 horas, lo que supone un ascenso con respecto a los 7.953 diagnosticados este jueves.Â
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El Gobierno y las comunidades aprobaron este jueves en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (CISNS) un plan de respuesta coordinada que incluye cuatro niveles de riesgo, con sus correspondientes medidas. En el nivel de alerta máxima se contempla expresamente la posibilidad de recurrir al Estado de Alarma para dar cobertura a medidas "excepcionales", tal y como ha recordado Sánchez en su comparecencia.Â
Opinión de juristasAntes de la más que previsible declaración del Estado de Alarma, las autonomÃas buscaron en las leyes ordinarias el amparo para establecer medidas de restricciones de la movilidad, una tarea, que de acuerdo con los expertos consultados no resulta nada fácil.
Josefa Cantero, profesora de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha y presidenta de la Sociedad Española de Salud Pública y Administración Sanitaria (Sespas), asegura a este periódico que "faltaba un marco jurÃdico adecuado para contemplar los supuestos de restricciones de movilidad". A juicio de la experta, la ley orgánica del 86, de medidas especiales de salud pública, al amparo de la que se han adoptado medidas para la contención del virus, "es demasiado abstracta y no contempla esta posibilidad de limitar de una forma tan intensa derechos fundamentales".
De esta manera, Cantero considera que "deberÃa reformarse la ley del 86 para incluir las restricciones de movilidad, el confinamiento perimetral, el domiciliario, etcétera". Pero, "como falta ese marco jurÃdico, solo queda la opción de la declaración del Estado de Alarma que deberá hacerlo el Gobierno mediante un real decreto. Esta vÃa no requiere la ratificación judicial".Â
En el mismo sentido se pronuncia, Antonio Alonso Timón, profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Comillas (Icade), que incluso va más allá apuntando que ni siquiera el Estado de Alarma sostendrÃa una medida como el toque de queda "que es más propio del Estado de Excepción o el Estado de Sitio".
El catedrático de Derecho Penal de la Universidad Carlos III, Javier Ãlvarez, considera que "toda suspensión de derechos constitucionales, y el toque de queda lo es, exige declaración del Estado de Excepción y no meramente del Estado de Alarma, como erróneamente ha sido entendido hasta ahora por todo el arco polÃtico, aunque ya no por algún tribunal superior de justicia que lo ha apuntado, como ha sido el TSJ de Aragón".Â
Derechos fundamentales y el caso de MadridÂLa actuación de los tribunales de justicia autonómicos en las medidas que afectan a derechos fundamentales es una garantÃa para los ciudadanos y, por tanto, una base fundamental del Estado de Derecho, como recuerda Federico de Montalvo, profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Comilla (Icade). De este modo, De Montalvo, señala que acudir a la declaración del Estado de Alarma no puede limitar esa garantÃa para el ciudadano de controlar las medidas que limitan sus libertades fundamentales.Â
"La declaración del Estado de Alarma lo decide el Consejo de Ministros, de manera unilateral, pero solo puede decretarse por 15 dÃas. Pasado ese tiempo, debe recabar el apoyo del Parlamento, como garantÃa para el ciudadano", recuerda De Montalvo.
Por ese motivo, ante una declaración del Estado de Alarma para toda España, en la Comunidad de Madrid no se podrÃa dar una simple prórroga, pues la región presidida por Isabel DÃaz Ayuso sale de un Estado de Alarma y su prórroga requerirÃa el apoyo del Congreso de los Diputados.Â
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A la petición de un marco jurÃdico común para todo el territorio nacional se han unido los representantes de la profesión médica. El Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos (CGCOM) ha exigido un marco jurÃdico común para afrontar la segunda ola de la pandemia, que está "descontrolada", al tiempo que ha avisado de que la crispación polÃtica "contamina" el diálogo dentro del mundo cientÃfico.
Asà lo expone en el X Informe Comisión Asesora COVID-19-OMC, en el que pone de manifiesto la necesidad de superar algunas de las barreras a las que, a su juicio, se enfrenta actualmente España, como son las "lagunas de conocimiento" sobre una enfermedad nueva, marcos institucionales "imperfectos, un clima polÃtico crispado y una conciencia social inestable e inconsecuente".
Para el Consejo, esta segunda curva ha constatado "la falta de control de la misma", y ello incide directamente en la sociedad, en la economÃa y en la sanidad, "creando desilusión, daño, desmoralización y crispación".
Una mayorÃa de autonomÃas han solicitado al Ejecutivo la declaración de la situación excepcional. Varios expertos apuntan la dificultad de restringir libertades sin Estado de Alarma. Estado de Alarma Off Soledad Valle. Madrid PolÃtica y Normativa PolÃtica y Normativa Off
Àlex Mayer, portavoz de los MIR catalanes.
Viajeros con mascarilla para evitar contagios por coronavirus chino, en el aeropuerto Hong Kong.
Las UCI evolucionarán hacia la integración tecnológica y profesional. (Foto: Pepe Aymá)
La determinación de biomarcadores es esencial en cáncer.
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Iván Márquez Rodas, del Hospital General Universitario Gregorio Marañón.
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Mª Josep Carreras Soler, Montserrat Pérez Encinas y Yared González Pérez.
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Los investigadores opinan que las instituciones deben invertir más en crear departamentos de transferencia.
José Luis Cobos y Florentino Pérez Raya, secretario y presidente del Consejo General de EnfermerÃa (CGE).
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Cruz Farmacia recurso
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Dos estudiantes de Medicina realizan sus prácticas en el Servicio de Urgencias del Hospital Virgen de Altagracia de Manzanares (Ciudad Real).
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